Eliminaron los Superpoderes

23/06/2010
Nacionales - Cámara de Diputados
alternative
La Cámara baja aprobó el proyecto que limita la facultad del jefe de Gabinete de reasignar partidas y otorga dicho poder al Congreso. La iniciativa deberá ser tratada por el Senado

La Cámara de Diputados aprobó anoche y giró al Senado un proyecto que limita la facultad del jefe de gabinete de reasignar partidas y establece que las decisiones que afecten el monto total del Presupuesto del endeudamiento previsto "quedarán reservadas al Congreso".

La iniciativa, impulsada por varios bloques de la oposición que modifica el artículo 37 de la ley de Administración Financiera, fue respaldada en el recinto por 136 votos contra 90, tras más de 5 horas y media de debate.

Luego de rechazar por 136 votos contra 90 el dictamen de mayoría respaldado por el oficialismo y que contaba con media sanción del Senado, la cámara baja puso en discusión el despacho de minoría impulsado por el arco opositor, que establece que la reasignación de partidas "quedarán reservadas al Congreso Nacional".

Al defender el dictamen de mayoría, el titular de la comisión de Presupuesto de la cámara baja, el kirchnerista santafesino Gustavo Marconato, sostuvo que los cambios propuestos por el oficialismo a la ley de Administración Financiera "no alteran en absoluto la potestad requerida del control del Congreso".

Al cierre del debate, el titular del bloque oficialista, Agustín Rossi, defendió el dictamen de mayoría, al sostener que el límite del 5 por ciento para la reasignación de partidas "es absolutamente razonable", al recordar que Alberto Fernández y Sergio Massa "han hecho siempre uso de esa facultad en menos del 5 por ciento. Actuaron como si fueran carmelitas descalzas".

Rossi recordó que se trata del mismo instrumento con el que cuentan las administraciones provinciales, al sostener que "estamos en presencia de una gran hipocresía" por parte de algunos diputados opositores.

El dictamen de mayoría, que buscaba ratificar el texto aprobado en agosto de 2008 por el Senado, fija la posibilidad de redireccionar partidas por parte del jefe de Gabinete en el 5 por ciento del total del Presupuesto Nacional.

Desde la oposición, en tanto, el diputado de la Coalición Cívica, Adrián Pérez, cuestionó ese texto y se mostró a favor de la modificación del artículo 37 de la Ley de Administración Financiera, al afirmar que "hay que volver al criterio razonable de que el Parlamento reasigne y el Poder Ejecutivo administre".

El arco opositor consiguió a última hora el respaldo del bloque Proyecto Sur, luego de aceptar algunos cambios propuestos por ese espacio y que fueron impulsados por el diputado Claudio Lozano, autor de otro dictamen de minoría.

En ese sentido, el radical Oscar Aguad defendió el dictamen de la oposición, al considerar que "modificar el artículo 37 de la ley de Administración Financiera significa recuperar para el Congreso una facultad que le es propia, la más importante, la de auditar el Presupuesto, lo que dio origen al Parlamentarismo".

El dictamen opositor establece que "quedarán reservadas al Congreso las decisiones que afecten el monto del endeudamiento previsto, así como los cambios que impliquen incrementar los gastos corrientes en detrimento de los gastos de capital o de las aplicaciones financieras y los que impliquen un cambio en la distribución de las finalidades y un incremento de las partidas referidas a los gastos y de inteligencia".

También, el despacho fija que "será facultad exclusiva del Congreso de la Nación la asignación del destino de los excedentes de recaudación no previstos en la estimación de recursos tenida en cuenta al momento de la sanción del presupuesto anual de recursos y gastos de la Administración Nacional".