Giran la iniciativa a comisión

La Cámara de Diputados aprobó ayer el ingreso formal y giro a comisiones el proyecto para coparticipar el impuesto al cheque, enviado oportunamente por el Senado, tras una votación objetada por el oficialismo por no reunir las mayorías especiales requeridas para su aprobación.

Con ese argumento, el bloque del Frente para la Victoria se retiró del recinto y no participó de la votación en la que la oposición consiguió más de 140 manos alzadas para enviar el proyecto a las comisiones de Presupuesto y de Asuntos Constitucionales de la cámara baja, ya que no se trató de una votación nominal.

Desde el oficialismo, el presidente del bloque del Frente para la Victoria, Agustín Rossi, reiteró que para su bancada se trata de "un tratamiento inconstitucional" y que "en el Senado no se consiguió la mayoría especial de 37 votos (la mitad más uno de los miembros)".

En cambio, y al pedir el ingreso del expediente a la Cámara baja, el presidente de la bancada radical, Oscar Aguad, sostuvo que "esta cuestión de procedimiento no incluye la discusión del fondo de la cuestión".

"Fue una decisión del Senado la de aprobar con mayoría no agravada el proyecto y se debe dar por aprobado de esa manera. Todos los impuestos son coparticipables con excepción de los que tengan asignación específica, y para su modificación no requieren mayorías especiales", añadió.

El diputado cordobés, único orador por el arco opositor, explicó que al entender se ese sector "no se deroga un impuesto, sino que se agranda la masa coparticipable. Los senadores no están dando más plata al fondo que se distribuye, están modificando la distribución".

Ante ese argumento, el titular de la comisión de Presupuesto, el oficialista Gustavo Marconato (Frente para la Victoria), consideró que el antecedente tomado por la oposición para no aplicar mayorías especiales a la votación "es una aberración".

Añadió que, oportunamente, "cuando se votó la modificación del impuesto a las ganancias no se estaba eliminando un impuesto, sino que se estaba hablando de una exención".

Rossi, en tanto, recordó que "en el año 2001 ésta misma Cámara alguna vez votó el mismo tema con la mayoría especial que requería la Constitución Nacional, y que fue consignado en la nota que le envió el presidente de Diputados, Rafael Pascual (UCR) al presidente provisional del Senado, Mario Losada (UCR)".

"Muchos de los diputados y senadores que hoy están acá, en aquel momento votaron una iniciativa como la que hoy propone la oposición, y en ese momento lo hicieron con una mayoría especial", remarcó el legislador.

La modificación del impuesto al cheque para ampliar su coparticipación fue aprobada por el Senado el pasado 14 de abril con una mayoría de 35 votos a favor a 33 en contra, en la mencionada votación objetada por el kirchnerismo.

Dos días después el vicepresidente Julio Cobos, en su carácter de titular de la Cámara alta, envió el proyecto sancionado a la Cámara de Diputados.

El miércoles siguiente, el titular de Diputados, Eduardo Fellner, devolvió el proyecto al Senado para que "aclare el resultado de la votación", pero Cobos lo reenvió nuevamente a la Cámara baja apenas transcurridas algunas horas.

Finalmente, la oposición intentó poner a consideración del cuerpo si se autorizaba el ingreso del proyecto a la Cámara en la sesión prevista para el miércoles pasado, que finalmente fracasó por falta de quórum.

Ayer, en cambio, el arco opositor, con el apoyo de bloques de centroizquierda, logró mantener el quórum para aprobar el envío del proyecto a las comisiones, en tanto que el bloque Nuevo Encuentro (cinco diputados) permaneció en sus bancas pero aclaró que no acompañaba al resto de la oposición en la votación.

Antes, la oposición logró imponer su rechazo por 117 votos contra 96 al decreto 1953 del 9 de diciembre de 2009 que autorizó la emisión de bonos para el pago de la deuda externa.

Sin embargo, previo a la votación, la diputada oficialista Diana Conti, aclaró que ese eventual resultado era "inocuo porque los efectos del decreto ya han sido cumplidos”.

Al defender la postura del oficialismo, Conti explicó que no se trata de "un DNU, ni un veto parcial ni de una legislación delegada, por lo tanto no es competencia de la Comisión Bicameral expedirse sobre su validez, sino que sólo tiene que tomar conocimiento” de ese instrumento.

Desde la oposición, y al inicio del debate, el titular del bloque del Peronismo Federal, Felipe Solá, anticipó su rechazo al decreto "por cuestiones de forma: estamos rechazando la forma en que el gobierno trató con el Parlamento la cuestión de la deuda externa”.

También, el diputado del SI, Eduardo Macaluse, manifestó su rechazo al decreto, al sostener que "estamos en desacuerdo con seguir pagando” la deuda externa y consideró que el origen de la deuda "se debió a una necesidad de los prestamistas, al igual que las sucesivas reestructuraciones”.