Ingresó al Senado el proyecto que modifica la Ley de Riesgos del Trabajo
El proyecto que modifica la Ley de Riesgos del Trabajo, anunciado por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner, ingresó hoy a la Cámara de Senadores, según se informó oficialmente.
La iniciativa será debatida desde la próxima semana en el seno de la Comisión de Trabajo y Previsión Social que encabeza la kirchnerista santiagueña Ana María Corradi de Beltrán.
Según destacaron voceros de la legisladora, la discusión del proyecto comenzará el martes en una reunión prevista, en principio, para llevarse a cabo al mediodía.
Al respecto, el ministro de Trabajo, Carlos Tomada, destacó la voluntad del gobierno de "dar una solución concreta y de fondo", a las reparaciones por accidentes de trabajo, al explicar los alcances del proyecto de ley que contempla, entre otros puntos, la actualización de las indemnizaciones, desalienta la doble vía judicial y crea ART mutuas sin fines de lucro entre empresarios y gremios.
"Buscamos dar una solución concreta y de fondo, a través de tres medidas que buscan que las indemnizaciones por accidentes de trabajo sean justas y rápidas", dijo Tomada en una conferencia de prensa que ofreció en la sede laboral.
Al detallar el proyecto, Tomada precisó que estas tres medidas "mejoran sustancialmente los valores de las indemnizaciones, establecen un sistema de actualización semestral (marzo y septiembre, siguiendo el Indice de Evolución del Salario), e "incorporan el 20 por ciento más en concepto de otro daño".
Por otra parte, se da la posibilidad al empleador de contratar un seguro de responsabilidad civil, y se beneficia a los trabajadores de sueldos más bajos con la suba de los mínimos que se perciben por incapacidad.
Todas estas medidas, dijo, contribuyen a "agilizar los plazos" para que el daño ocasionado al trabajador se repare "en tiempo y forma", poniendo un tope de 15 días desde el momento en el que el trabajador sufre un accidente.
Según precisó el titular de la cartera laboral el monto de referencia para la indemnización se llevó de 180.000 pesos a 460.000 -de acuerdo a los distintos grados de los accidentes que incluyen fallecimiento- para que las víctimas tenga una reparación justa al daño sufrido.
Al mismo tiempo, este monto "más justo", desalentaría los juicios producto de las "malas indemnizaciones".
En este punto, el ministro aclaró que con este proyecto no se elimina la llamada "doble vía", que seguirá existiendo, sino que se desalienta el camino del juicio a través de "indemnizaciones justas" que harán innecesario el inicio de una disputa judicial.
Por otra parte, la ley establece un tope a los honorarios que cobran los abogados por los juicios a las ART, del orden del 25 por ciento (llegaban hasta el 50 por ciento), y también a la alícuota de las ART para fijar el valor del seguro, que no deberá superar el 20 por ciento para el caso de los gastos prestacionales y el 5 por ciento en productores de seguro (hasta hoy era libre y discrecional).
"El aumento de las prestaciones está en un 43 por ciento, y el impacto en la alícuota sería de un 19,7, lo que llevaría la alícuota promedio del mercado a un 3,59 por ciento, sin perjuicio que según la experiencia tiende a bajar en un breve lapso", precisó el ministro.
Según dijo, esta ley contempla a "todos los trabajadores registrados", y se transforma en un motivo más para que los que aún no están en blanco exijan a sus empleadores que los ingresen al sistema formal de trabajo.
La idea es que esta ley sea tratada durante este año por el Congreso de la Nación, para terminar con "el empobrecimiento de la víctima" a través de las "malas indemnizaciones".
"No queremos que haya accidentes, pero si los hay que la reparación a la víctima sea justa y rápida", aseveró el ministro.
El proyecto promueve también la creación del sistema de ART mutuas, conformadas por empleadores y trabajadores, una modalidad que "surge de la ley que está vigente pero que nunca se había reglamentado".
Estas ART mutuas tienen como principal diferencia con las ART que ya existen, que no deben tener fines de lucro, pero además se destacó que como valor agregado "tienen en claro cuáles son los riesgos y las necesidades de cada tipo de trabajo", y también "las acciones de prevención".
El objetivo fundamental de todo este proyecto es bajar la tasa de accidentes y seguir profundizando el trabajo consciente y el cuidado en la salud del trabajador, según se indicó durante la conferencia de prensa.
Finalmente, Tomada adelantó que se convocará al Comité Consultivo de Trabajo, integrado por la CTA, las cámaras y la CGT para "avanzar en las normas y las medidas de prevención" de accidentes de trabajo.
Asimismo, la Unión de Administradoras de Riesgos del Trabajo (UART) destacó la "armonización normativa" a la que aspira el proyecto de modificación de la ley vigente.
En un comunicado difundido esta tarde, la UART dijo que "apoya toda iniciativa destinada a mejorar los beneficios de los trabajadores protegidos", y ante el anuncio de la presidenta reafirman "el compromiso de continuar con su debido aseguramiento, brindando la cobertura ampliada y de calidad, a costos de eficiencia".
"Celebramos la incorporación de mecanismos que hacen a la equidad en la valoración de daños y consideramos que la uniformidad en los criterios a seguir contribuirá enormemente hacia una mayor claridad y celeridad de los derechos que les asisten a los trabajadores y también a una mayor seguridad jurídica para empleadores y ART", destacó el comunicado.