El Boletín Oficial ya publicó la Reforma del Sistema Previsional y la ley que termina con el Pacto Fiscal
El Boletín Oficial de la Provincia de Córdoba publicó hoy la Reforma del Sistema Previsional y la ley que termina con el Pacto Fiscal de 1992 por lo que el estado está en condiciones de exigir la restitución del quince por ciento que la nación le retiene en materia de coparticipación, por lo cual ambas leyes entraron en plena vigencia.
Esta publicación significa la caducidad inmediata del Pacto Fiscal por el que el Gobierno nacional le retiene el quince por ciento de la coparticipación que Córdoba y el resto de las provincias argentinas cedieron en 1992 para sostener el sistema previsional nacional cuando quedó desfinanciado por la creación de las Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones (AFJP) que significaron la privatización de las jubilaciones y la utilización especulativa de este dinero en los mercados internacionales.
En noviembre de 2008, el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner decidió re estatizar el sistema por lo que dejaría sin efecto la medida para estabilizar el fondo de jubilaciones pero el 15 por ciento continuó descantándose a las provincias con la particularidad que Córdoba cuenta además con un sistema previsional desfinanciado.
Ahora el gobernador José Manuel De la Sota comenzará con el reclamo administrativo ante los organismos nacionales correspondientes para que se efectivice la medida aunque ayer el propio gobernador y el Ministro Jefe de gabiente Oscar Gonzalez adelantaron que de no ser escuchados recurrirán a la Corte Suprema de Justicia tal cual lo hicieron con el reclamo de los 1040 millones de pesos que el poder central le debe a la provincia por el déficit de la Caja de Jubilaciones durante el año 2011 (Ver Córdoba termina Pacto Fiscal pero De la Sota advierte que irá a la Corte Suprema).
La ley aprobada establece que se deberá requerir al Estado Nacional la inmediata extinción de los efectos jurídicos emergentes del acuerdo denunciado respecto de la Provincia de Córdoba, el cese inmediato y automático de la detracción sobre la masa bruta de impuestos coparticipables de conformidad con lo dispuesto por la ley nacional 23.548 de los importes que surgen de la aplicación de la cláusula primera del Acuerdo denunciado en la presente Ley a los fines del cálculo de la proporción que le corresponde a la Provincia y la repetición de las sumas que correspondiere.
También ayer, la Unicameral aprobó con la ausencia de casi todo el arco opositor la reforma del sistema previsional que presentó sorpresivamente el gobernador, José Manuel De la Sota, estableciendo un diferimiento de ciento ochenta y dos días para el pago de los aumentos que reciban los activos, respetando el cálculo del ochenta y dos por ciento móvil sobre el salario bruto. (Ver: Aprobaron la reforma del Sistema Previsional)
La modificación al régimen de jubilaciones denominado “Ley de Fortalecimiento del Sistema Previsional” es un diferimiento de ciento ochenta y dos días en el pago de los aumentos a los jubilados a partir de los incrementos salariales que reciban los activos respetando el cálculo del ochenta y dos por ciento móvil sobre el salario bruto.
Por otra parte el proyecto estipula que se elevará la jubilación mínima a 2500 pesos utilizando un complemento previsional solidario para todos aquellos que no tengan otra prestación por la Caja o por cualquier otra entidad adherida al sistema de reciprocidad jubilatorio.
También estipula que los desequilibrios que genere el régimen especial previsto para el personal policial y penitenciario no podrán ser cubiertos en ningún caso con los aportes y contribuciones del resto de los afiliados al sistema.
Antes del tratamiento de la ley el Ministro Jefe de Gabinete Oscar González sostuvo que la reforma le dará sustentabilidad al sistema previsional de Córdoba sin depender de los fondos nacionales y explicó que solo se trata de un diferimiento en el pago de los aumentos de los jubilados sin ninguna otra consecuencia.
Con la reforma, los pasivos percibirán recién en febrero de 2013 la suba de agosto de los activos que los agentes públicos firmaron en marzo pasado con un aumento del siete por ciento en agosto y un cinco por ciento en noviembre. De igual manera ocurrirá con los jubilados de Epec y Banco de Córdoba, cuyas paritarias e desarrollan independientemente.
El gobernador llegó inesperadamente a la Unicameral mientras se debatía la ley por la que Córdoba abandonará el Pacto Fiscal de 1992, presentó formalmente el proyecto de Reforma Previsional asegurando que de esta forma el sistema será viable al sostenerse con fondos propios sin necesidad de recursos nacionales (Ver El aumento a jubilados se pagará a los 180 días).
El legislador Ricardo Sosa, miembro informante del bloque del oficialismo, denunció durante su discurso que la provincia “sufre discriminación del gobierno nacional” al no enviar los fondos para cubrir el déficit de la Caja de Jubilaciones durante todo el 2011 y lo que va de 2012 incumpliendo con los acuerdos firmados.
Por su parte el presidente de bloque de la Unión Cívica Radical Luis Brouwer de Koning destacó la necesidad de recuperar ese quince por ciento de coparticipación pero advirtió que el veinte por ciento del total de esos fondos debían ser coparticipados a los municipios de Córdoba, cuestión que dejaron plasmada en la presentación de un proyecto alternativo.
En tanto el Frente Cívico y Social a través de las intervenciones de su presidente Roberto Birri y del legislador José María Las Heras destacaron la necesidad de exigir el recupero de los fondos descontados pero desde el año 2006.
La única modificación introducida luego del tratamiento en comisiones y a propuesta de la UCR fue que el remanente de los fondos recuperados que no se apliquen para cubrir el déficit de la Caja de Jubilaciones se coparticipará a los municipios de acuerdo a las leyes vigentes.
La Unión Cívica Radical (UCR) presentó una despacho alternativo en el que además de denunciar el Pacto Fiscal del 92 plantearon que el veinte por ciento del total de los fondos que se pudieran recuperar se traslade directamente a Rentas Generales para luego distribuirlos vía coparticipación a los municipios y comunas de la provincia, tal cual lo estipula el artículo 2 de la ley 8663.
También proponían que el estado provincial no pudiera “transar” de los juicios por el reclamo iniciado sin que previamente medie una autorización expresa de la legislatura provincial otorgada con los dos tercios de la totalidad de los votos (Ver )
Por su parte el legislador Aurelio García Elorrio presidente de bloque Encuentro Vecinal Córdoba, había propuesto la creación de una comisión no permanente para facilitar el diálogo entre el Gobierno de la Provincia de Córdoba y el Gobierno Nacional en el conflicto por la deuda que el Ejecutivo nacional mantiene con la Caja de Jubilaciones (Ver García Elorrio propone crear una comisión que medie entre la provincia y la Nación).
La provincia de Santa Fe, hace tres años atrás, realizó el mismo reclamo que ahora efectúa Córdoba ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación, pero fue denegado por la justicia porque no existía una ley que refrendara el denominado Pacto Fiscal de 1992.