Código de Ética escolar
El miércoles pasado tomó estado parlamentario en la Legislatura de la provincia de Córdoba un proyecto de ley que propone que se instituya en las instituciones educativas de nivel medio un conjunto de normas, órganos, principios, costumbres y prácticas para regular democráticamente las relaciones entre los miembros de la comunidad educativa, y así posibilitar la propia función educadora de la escuela.
Se trata de la creación de un Sistema Escolar de Convivencia para el Nivel Medio, propuesto por el legislador del bloque Unión por Córdoba, Juan Brügge, que de ser aprobado, se aplicará a todas las escuelas del ciclo medio, tanto públicas como privadas.
En este sentido, la iniciativa establece determinados principios y presupuestos de convivencia escolar para que quien deba resolver una situación de conflicto, pueda hacerlo apelando a dichos postulados que se presentan como faros frente a la diversidad de situaciones que puedan acaecer.
Los presupuestos indican que las instituciones escolares serán formadoras de ciudadanos éticos comprometidos con la responsabilidad de construir un orden social basado en el respeto de los valores democráticos.
Además las escuelas deberán fomentar la práctica de los valores de la justicia, la defensa de la paz, la no violencia, el respeto y la aceptación de la diferencia, así como el rechazo a todo tipo de discriminación. Es decir, posibilitar la formación de los alumnos en las prácticas de la ciudadanía democrática mediante la participación responsable en la construcción de una convivencia armónica.
Asimismo el proyecto de ley exige a los establecimientos educativos la formulación de un Acuerdo de Convivencia, para otorgarle a las escuelas el “¿cómo hacer?” cuando las mismas se enfrentan a la complejidad de la realidad.
También se incorpora un Consejo de Convivencia, que estará integrado en forma democrática, cuya función es instar a la resolución alternativa de conflictos y trabajar en forma preventiva las problemáticas relacionadas con la violencia.
Esta comisión no deberá reducirse a la recomendación de sanciones, sino que deberá ser una instancia de promoción de un clima institucional saludable y facilitador de la tarea educativa.
El proyecto de ley del parlamentario oficialista dedica varios artículos al tema sanciones. Entre otras consideraciones, se modifica la conceptualización de sanción entendida únicamente como castigo y se la integra al proceso de enseñanza-aprendizaje como parte de la evolución en el crecimiento social de los alumnos.
Las sanciones que se aplicarán a los alumnos por la violación al acuerdo de convivencia van desde el apercibimiento oral, siguiendo por amonestaciones, realización de acciones reparatorias en beneficio de la comunidad escolar, cambio de división, separación del establecimiento temporal y expulsión.
Además, se prohiben las sanciones colectivas y se garantiza al alumno el derecho de defensa, el lugar a la palabra, a ser escuchado, en un ámbito de privacidad y respeto.
Una incorporación innovadora que realiza la iniciativa de Brügge tiene que ver con la mediación y el arbitraje. En virtud de la realidad propia de las escuelas, se instalan estas instancias frente a la imposibilidad de los jóvenes adolescentes de arribar a la solución del conflicto de manera autónoma.
El proyecto dispone que la difusión por los medios de comunicación de los hechos donde se informe sobre problemáticas de convivencia social deberán mantener la confidencialidad de los alumnos involucrados y su intimidad, como todo aquel dato que pueda concluir con su identificación.
“La escuela del siglo XXI se enfrente nuevos y complejos problemas. Ante esta realidad se nos presenta la necesidad de encontrar estrategias para atender a las nuevas preocupaciones sin perder de vista el sentido pedagógico de la escuela. Desde este enfoque proponemos y propiciamos a la mediación y al arbitraje como estrategias de integración de los temas pedagógicos y sociales, en un ejercicio cotidiano del respeto a los valores democráticos”, expresó Brügge en los fundamentos del proyecto.
Asimismo el parlamentario sostuvo que su objetivo es propugnar la “enseñanza de la convivencia desde la convivencia” a raíz de su creencia en que “la convivencia implica la capacidad de convivir juntos de acuerdo a criterios normativos básicos, pautados de común acuerdo y que su práctica constante repercute en la formación de diferentes habilidades sociales”, agregó.
Además Brügge destacó la necesidad de que se apruebe su proyecto de ley dado los innumerables casos de violencia escolar que se producen en la actualidad entre los diferentes actores de la comunidad educativa.