Fonseca propone crear un órgano de control interno del Estado Provincial
El legislador del Frente Cívico (FC), Ricardo Fonseca, propone la creación de un órgano de control interno del Estado Provincial, denominado “Sindicatura General de la Provincia de Córdoba” (SI.GE.P).
Para ello, presentó un proyecto de ley en el que plantea que la SIGEP será una entidad con personería jurídica propia de autarquía administrativa y financiera que dependerá del gobernador de la provincia.
Este organismo tendrá a su cargo el control interno, de oficio, de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial y de los organismos descentralizados y agencias, entidades autárquicas, Caja de Jubilaciones y Pensiones de la provincia y todas aquellas empresas que dependan o tengan participación del estado.
La iniciativa del legislador juecista establece que el sistema de control interno también quedaría conformado por las Unidades de Auditoría Interna que deberán ser creadas en cada jurisdicción y en las entidades que dependan del Poder Ejecutivo de la provincia.
Estas Unidades dependerán funcionalmente de la SIGEP y serán las encargadas de implantar y mantener un sistema contable adecuado a las necesidades de control, registro e información; y un eficiente y eficaz sistema de control interno normativo, financiero, económico y de gestión sobre sus propias operaciones.
Asimismo, la propuesta de ley dispone que la Auditoría Interna es un servicio para toda la organización institucional del estado que consiste en un examen posterior de las actividades financieras y administrativas de las entidades provinciales.
Además, exige que la SIGEP contrate estudios de consultoría y auditoría preferentemente universidades nacionales o privadas con sede central en la provincia de Córdoba.
En tanto, establece que si del contenido de los informes elaborados por la SIGEP surge la necesidad de adopción de medidas urgentes de carácter cautelar, sancionatorio, entre otras y las medidas en cuestión no se ejecutan en tiempo y forma, el Síndico General deberá recurrir a la justicia en cumplimiento de su misión.
El Síndico General es el funcionario que estará al frente de la SIGEP, que será designado por el Ejecutivo por medio de concurso público de antecedentes y dependerá directamente del gobernador, con rango de Secretario de la Gobernación.
En las fundamentos de su proyecto de ley, Fonseca se pregunta si Córdoba hubiese contado con un órgano de Control Interno adecuado “¿no se hubiesen detectado tempranamente los cientos de miles de casos de anormalidades en el cobro de beneficios sociales, como así también los miles de beneficios ilegales, ilegítimos y erróneamente otorgados o fraguados con un daño económico mensurable en millones de pesos durante muchos años de gestión pública?”.
Finalmente, señaló que “si se trata de establecer políticas, metas, planes y objetivos orientados a la integridad, la transparencia y la calidad de gestión” es necesario implementar “un sistema de control interno que opere sistémica, integral e integradamente con dicha noción de control y que además respete los criterios de oportunidad, economicidad, eficacia y eficiencia”.