El reconocimiento de los actores sociales en las pasadas Cumbres de las Américas

Desde la primer cumbre realizada en el 1994, en Miami, Estados Unidos, se ha reconocido el rol de los actores sociales en cualquier democracia y en los asuntos públicos de todo Estado.

Podría describirse a la participación de los actores sociales en las pasadas cumbres y en este nuevo foro, como un aporte que crece con más fuerza cada vez. Hoy se inicia este nuevo foro social como parte de la VI Cumbre de las Américas Conectando las Américas: socios para la prosperidad.

Por eso y con el fin de impulsar una interacción e intercambio entre actores y Estados, la Organización de Estados Americanos (OEA) ha promovido los foros sociales en el marco de las Cumbres de las Américas y ha considerado la participación de estos actores como un valioso e importante componente de inclusión para alcanzar el desarrollo económico y social, fortalecer las instituciones democráticas y lograr el buen ejercicio de la gobernabilidad.

El objetivo de los foros es formular recomendaciones en relación a la agenda interamericana, por lo que la OEA promovió reuniones especiales con el Grupo de Revisión de la Implementación de las Cumbres de las Américas (GRIC) para intercambiar información entre las organizaciones no gubernamentales, los gobiernos y las organizaciones del sistema interamericano e internacional en relación a la implementación y seguimiento de los mandatos emanados de estas reuniones hemisféricas.

En cada una de las Cumbres de las Américas, estos actores sociales han presentado declaraciones, que luego fueron analizadas por los presidentes del bloque para realizar los informes finales.

El la I Cumbre, realizada en 1994, los Jefes de Estado y de Gobierno manifestaron su interés en fortalecer y diversificar las democracias del hemisferio para garantizar su durabilidad, a la vez que resaltaron la importancia de hacer partícipes a los individuos, sindicatos, partidos políticos, académicos, sector privado y organizaciones de la sociedad civil en los asuntos públicos, y reconocieron que la participación pública es fundamental para el éxito de cualquier democracia bajo un marco responsable y transparente.

En tanto, en la II Cumbre de las Américas, realizada en 1998, en Santiago de Chile, los mandatarios reconocieron que la educación es "el factor determinante para el desarrollo político, social, cultural y económico de nuestras gentes" y resaltaron la necesidad de impulsar la participación de la sociedad civil en el desarrollo educativo. Además, reiteraron la importancia de fortalecer la participación activa de la sociedad civil.

Asimismo, en el tercer encuentro realizada en 20011 en Canadá, los mandatarios valoraron las contribuciones de la sociedad civil y su papel en la consolidación de la democracia y su participación en los programas de gobiernopara el éxito de las políticas de desarrollo. Instruyeron a la OEA y a otras organizaciones multilaterales y bancos de desarrollo a elaborar estrategias para incrementar la participación de la sociedad civil en el sistema Interamericano; promovieron el rol de la sociedad civil en el desarrollo e implementación de políticas de manejo de desastres tanto a nivel nacional como comunitario; y reconocieron sus contribuciones en la promoción de estrategias nacionales para el desarrollo sostenible de la agricultura y el aumento de los estándares de vida en las áreas rurales.

En la IV Cumbre de las Américas que se llevo a cabo en Mar del Plata en el 2005, los Jefes de Estado y de Gobierno reafirmaron que la participación de los ciudadanos, las comunidades y la sociedad civil contribuye a asegurar que los beneficios de la democracia sean compartidos por la sociedad en su conjunto. Asimismo, reconocieron el papel que ocupa la OEA en la implementación y seguimiento de los mandatos de la Cumbre de las Américas e instruyeron a la Secretaría General a que continúe ejerciendo las funciones de secretaría técnica; brinde apoyo a la reuniones del GRIC y a las reuniones ministeriales y conferencias especializadas, coordine la participación de la sociedad civil y asegure la divulgación de la información sobre el proceso de Cumbres y los compromisos asumidos por los países.

Finalmente, en la V Cumbre que se llevó a cabo en 2009, en Puerto España, Trinidad y Tobago, los presidentes acordaron continuar fomentando la participación de ciudadanos, comunidades y la sociedad civil en el diseño y ejecución de políticas y programas de desarrollo, proporcionando asistencia técnica y económicapara fortalecer y construir su capacidad de participar más plenamente en el sistema interamericano.