Discutido
Por un lado el de los diputados y senadores brasileños en torno de la propuesta electoral, y por el otro de la confirmación del Consejo del Mercado Común (CMC) del bloque, de los términos del acuerdo sobre la proporcionalidad de la representación que fue aprobado en la última sesión del Parlasur después de un duro enfrentamiento de Brasil con Paraguay. (Ver nota )
La palabra final del CMC sobre el acuerdo que ya fue firmado entre los parlamentarios del bloque sobre la proporcionalidad de las representaciones nacionales es la condición necesaria para que comience a regir este principio y el Congreso brasileño pueda aprobar la ley para elegir a los representantes
El consejo está conformado por representantes de los ejecutivos nacionales: los ministros de estado de Relaciones Exteriores y de hacienda de los cuatro países miembros.
El miércoles pasado durante una reunión en la cancillería paraguaya en Asunción, con la presencia de los embajadores de Brasil, Argentina y de Uruguay, definieron de forma concluyente la posición del Ejecutivo de los cuatro países en relación al tema de la proporcionalidad.
Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay no tendrán un número de representantes directamente proporcional a sus poblaciones, pues eso daría un peso excesivamente grande a Brasil y Argentina, los países con mayor número de habitantes.
La llamada "representación ciudadana” es un criterio de proporcionalidad atenuada, concebido exactamente para evitar esa asimetría.
En el Congreso brasileño, está retrasando la entrada en pauta del proyecto que reglamenta las elecciones para el parlamento regional debido a la dificultad de movilización de la voluntad política que lleve a la votación del tema por el Plenario.
El presidente de la Representación Brasileña, diputado José Paulo Tóffano (PV-SP), pretende buscar al presidente de la Cámara, diputado Michel Temer (PMDB-SP), para promocionar un acuerdo de líderes e intentar incluir el proyecto en la pauta.
"Aún hay tiempo hábil para la aprobación, desde que haya consenso." Sentenció Tóffano.
Una posible fuente de resistencia al proyecto es su carácter innovador: listas ordenadas, financiamiento público y mandato exclusivo, entre otras novedades.
Y además, según el Dr. Rosinha (PT-PR), titular del bloque brasileño en el Paralasur, entre algunos de los actuales parlamentarios del Mercosur la elección directa exclusiva no sería vista con simpatía porque preferirían la situación actual, donde los mandatos en la Cámara o en el Senado son acumulados con la representación en el en éste ambito legislativo.
Críticas a Paraguay
"Tuvimos un período de turbulencia durante la presidencia paraguaya, con una disminución del ritmo de las reuniones y una baja en la productividad de los trabajos", reconoce Tóffano. "La cuestión de las elecciones también consumió mucha energía”, agregó.
Ahora, el Parlasur busca retomar una pauta propositiva, como explica el diputado Dr. Rosinha: "Como tenemos una buena interlocución con el Ejecutivo, aquí en Brasil, invitamos a ministros de las áreas más envueltas con la integración para que comparezcan a las próximas reuniones".
Probablemente en octubre, el ministro de Salud, José Gomes Temporão, irá a Montevideo a tratar de asuntos como la gripe A (H1N1), la producción de vacunas y los temas de patentes de medicamentos y producción de genéricos. La integración también ya ha avanzado en relación a la atención de salud integrada, en las zonas de frontera.
Para noviembre está propuesta la ida del ministro de Desarrollo Agrario, Guilherme Cassel, a la Reunión Especializada Sobre Agricultura Familiar (REAF), para debatir esa temática.
"El Parlasur no se resume a las elecciones", dice Dr. Rosinha. "Vamos a continuar buscando la aprobación del proyecto, pero las cuestiones regionales prosiguen en el centro del nuestro esfuerzo."