Se viene la Tercera
La Cámara Octava en lo Civil y Comercial de Córdoba revocó la sentencia de primera instancia que había anulado por inconstitucional la designación del Defensor del Pueblo de la Provincia, Mario Alberto Decara, realizada mediante el voto de los dos tercios de los legisladores presentes en la sesión, en lugar de los dos tercios del total de los miembros de la Unicameral.
El legislador de la UCR Dante Rossi confirmó ayer su decisión de apelar la resolución de la Cámara Octava Civil y Comercial, por lo que ahora será el Tribunal Superior de Justicia el encargado de resolver la situación.
Rossi continúa con sus firmes convicciones, manteniendo los mismos motivos que lo llevaron a acudir a la justicia cinco meses atrás, esto es, que se ha violado la Constitución Provincial “al designar sin el número de votos necesarios al Defensor del Pueblo”.
Los hechos se remontan a la acción de Amparo que en noviembre del año pasado promovió el legislador radical, en contra del Gobierno de la Provincia de Córdoba, en lo que respecta al su designación en el Poder Legislativo.
El Juez de la Primera Instancia hizo lugar al amparo, declarando la nulidad por inconstitucional, y dejar sin efecto la resolución dictada en sesión especial el 10 de Septiembre de 2008 por la que se designó como Defensor del Pueblo a Mario Decara.
Además el juez también declaró la nulidad de todos los actos realizados o que realice Decara posteriores a su designación y asunción del cargo, correspondiendo abstenerse de realizar acto alguno invocando la investidura de Defensor del Pueblo.
En esta Segunda Instancia, en la que se resolvió a favor de Decara, el tribunal consideró que "la interpretación en base a la cual se designó al Defensor del Pueblo fue efectuada por la Legislatura dentro del ejercicio de sus funciones".
Asimismo, la Cámara estableció que siendo la designación del ombudsman un acto esencialmente político, "éste no es susceptible de ser revisado por el Poder Judicial, el que tampoco puede revisar la interpretación efectuada por el Poder Legislativo por cuanto no resulta manifiestamente contraria a la Constitución Provincial ni Nacional".
La Cámara, integrada por los vocales José Manuel Díaz Reyna, Graciela Junyent Bas y Héctor Hugo Liendo, explicó que el texto de los artículos 124 y 104 inciso 36 de la Constitución Provincial que se referieren a la cantidad de votos necesario para designar al ombudsman, es "equívoco", puesto que admite dos interpretaciones posibles.
"Como la interpretación en que sustentó la Legislatura de la Provincia de Córdoba la resolución por la que se designó al Defensor del Pueblo es posible y razonable, mal puede considerarse a tal acto como arbitrario e ilegítimo como para poder considerarla manifiestamente inconstitucional y anular el acto, lo cual es un motivo para rechazar el amparo", puntualiza el fallo.
"Si hay dos intrepretaciones posibles y aceptables y de una se sigue la validez del acto y de la otra su nulidad, siendo la declaración de inconstitucionalidad la ultima ratio, debe estarse a aquella interpretación que evita una decisión de gravedad institucional", indicó en su voto el camarista Díaz Reyna.
La sentencia concluye que "la cuestión no es judiciable" y agrega que “no parece que la designación del Sr. Defensor de Pueblo, con una mayoría de los dos tercios de los votos de los miembros presentes en la sesión de la Legislatura provincial, sea manifiestamente arbitraria e inconstitucional, como para justificar su anulación".
En ese sentido, el legislador oficialista, Juan Brügge, manifestó la “tranquilidad” que sienten, en nombre del bloque al que representa en la Unicameral, ya que “desde un primer momento estábamos convencidos que la interpretaciones que hacíamos del texto constitucional sobre la mayoría, estaba en buen camino”.
“Este es un fallo objetivo, técnico, elaborado por tres jueces de Cámara y con la opinión del Fiscal de Cámara también, en donde se manifiesta que la interpretación que hizo la mayoría de los legisladores en la sesión en la que se designó al Señor Decara como Defensor del Pueblo, era una interpretación seria, racional”, enfatizó el parlamentario de Unión por Córdoba.