Sin Gastos Reservados
La legisltura de la provincia de Córdoba aprobó por ley la eliminación de los gastos reservados en el ámbito del Poder Ejecutivo incluyendo los ministros salvo quien se ocupe de la seguridad y por otra parte se mantuvieron este tipo de partidas presupuestarias para el Tribunal Superior de Justicia y el Jefe de la Policía de la provincia. Además incorporaron nuevas modalidades de contrataciones de Estado Provincial y se modificó el “Compre Córdoba”.
En un capítulo único se excluyeron de poder acceder a los gastos reservados al Gobernador, al Vicegobernador o Presidente Provisorio de la Legislatura y a los Ministros del Poder Ejecutivo, salvo que se encuentren a cargo del área de seguridad, entre las autoridades facultadas para disponer de estos gastos.
En igual sentido, se realizó la modificación a la ley Normativa de Ejecución de presupuesto, donde sólo quedaron habilitados para disponer de la Partida de Gastos Reservados únicamente el Presidente del Tribunal Superior de Justicia, los Ministros del Poder Ejecutivo que estén a cargo del área de seguridad y el Jefe de la Policía de la Provincia de Córdoba.
El presidente de bloque del Frente Cívico y Social sostuvo que no deberían existir fondos reservados en la provincia y cuestionó que puedan disponer de ellos, el Tribunal Superior de Justicia y el Jefe de la Policía de la Provincia, argumentando su rechazo.
Por su parte, Ana Dressino de la Unión Cívica Radical dijo que esto es un “mamarracho legislativo” donde en una ley se modifican otras tres sin las discusiones adecuadas en las respectivas comisiones y sostuvo que desde el 2003 a esta parte el gobierno dispuso de la “friolera suma para gastos reservados de 30 millones de pesos”, promediando 4.300.000 millones de pesos sin rendición de cuentas por año.
Dante Heredia quien fue el miembro informante, al finalizar el debate señaló que los gastos reservados existen hace 25 años en Córdoba y que “no podemos tener legisladores amnésicos” y se preguntó ¿a donde rendían los gastos reservados los funcionarios de los gobiernos anteriores?. En este sentido Heredia señaló que durante las gestiones de gobierno radicales hasta los ministros disponían de este tipo de gasto y que este gobierno junta al anterior fueron los que eliminaron estos gastos.
En respuesta, la legisladora Dressino señaló que los gastos reservados que dispuso el radicalismo mientras estuvo en el poder eran de 30 mil pesos y que los gastos reservados son la única partida presupuestaria que se ejecuta completa y se amplía constantemente y agregó que “esto debió ser un tema de discusión en la reforma política porque esto es lo que harta a la gente, porque no son reservados, son secretos.
En cuanto a la modificación a la ley Orgánica de Contabilidad y Presupuesto General de la Administración incorporando modalidad de contrataciones acerca de contratos comunes y corrientes introduciendo la Orden de Compra Abierta, el Orden de Compra Cerrada, la Cancelación mediante entrega de bienes y la contratación informática.
La Orden de Compra Abierta se realizará cunado la cantidad de bienes o prestaciones de servicios no se hubieran precisado en el contrato de manera determinada, según un número fijo de unidades, sino de manera determinable, de modo tal que la jurisdicción pueda realizar los requerimientos de acuerdo con sus necesidades, durante el lapso de duración previsto y al precio unitario adjudicado.
La Orden de Compra Cerrada se utilizará cuando la cantidad de bienes o prestaciones de servicios se hubieran precisado en el contrato de manera determinada, según un número fijo de unidades.
Mientras que la Cancelación mediante Entrega de Bienes podrá ser utilizado por el Estado para realizar contratos cuyo precio sea cancelado -total o parcialmente- mediante la entrega de uno o varios bienes de su propiedad, sin que sea necesario que estén en desuso o declarados como material de rezago.
En cuanto a la Contratación Informática, se realizará entendiéndose por tal aquella modalidad de contratación que se realiza predominantemente por vía electrónica, a los fines del aprovechamiento de las herramientas informáticas, en procura del acortamiento de los tiempos administrativos de gestión.
Por último se realizaron modificaciones a la ley Compre Córdoba.