Es Ley
El Senado Nacional convirtió en ley el proyecto que elimina el régimen previsional de capitalización y crea el Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA).Ante la presencia del Ministro de Trabajo, Carlos Tomada y el titular de la Anses, Amado Boudou, se superaron las expectativas previas ya que el oficialismo consiguió 46 votos por la afirmativa, 18 por la negativa y una abstención, superando de esta manera la mayoría simple de 37 votos.
El proyecto del Poder Ejecutivo a partir de la eliminación de este sistema garantiza a los jubilados que están en el sistema privado iguales o mejores beneficios que los que perciben actualmente.
La iniciativa establece además que la administración de los fondos estará sujeta a la supervisión de una comisión bicameral de control de los fondos de la seguridad social y de un consejo integrado por empresarios, trabajadores, jubilados, funcionarios, entidades bancarias y legisladores.
Uno de los puntos acordados con la oposición en Diputados, que permitió sumar mayores respaldos a favor de la iniciativa, sostiene que la totalidad de los recursos únicamente podrán ser utilizados para pagos de beneficios del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) y prohíbe la inversión de los fondos en el exterior.
Al abrir el debate, el vicepresidente de la comisión de Trabajo y Previsión, Julio Miranda del Frente para la Victoria, dijo que "las propias AFJP han reconocido que en los 15 años de vigencia del sistema no han logrado cumplir con lo que era el anhelo inicial" y aseguró que "vamos hacia un nuevo régimen jurídico previsional para dar certeza y tranquilidad; estamos reemplazando un sistema que era de riesgo de capital".
Por su parte, el presidente de la comisión de Presupuesto, el correntino Fabián Ríos consideró que "la decisión del '94 -de crear el sistema mixto- fue evidentemente equivocada" y aseveró que "el sector privado falló y tuvo que salir el Estado a blindarse para proteger los fondos", al remarcar que "el sistema solidario funciona cuando los más grandes entienden que los más chicos también tienen derecho".
A su turno, el senador nacional del Frente para la Victoria por Santa Cruz, Nicolás Fernández, consideró que las AFJP fueron "desastrosas" a la hora de elegir sus inversiones y sostuvo que "nunca asumieron ningún riesgo" sino que "los únicos que lo tuvieron fueron los aportantes". Al defender el proyecto que elimina el sistema de capitalización privada, Fernández afirmó que los ciudadanos "no tienen perjuicio con este cambio", tras enumerar los logros del gobierno nacional en materia previsional, entre los que destacó la libertad de opción, la movilidad y los 13 aumentos a los haberes.
En tanto, el radical Ernesto Sánz, titular del bloque de senadores de la UCR, rechazó el proyecto y dijo que se trata de una "confiscación", a la vez que puso en duda la capacidad de control del Consejo del Fondo de Garantía como la Comisión bicameral, creados a través del texto, para monitorear los fondos previsionales.