El Último Round

La Comisión de Legislación General tiene previsto analizar esta tarde a partir de las 15 horas, en el Salón Protocolar del Poder Legislativo, media docena de proyectos de ley cuyo objetivo central es el otorgamiento de la personería jurídica para entidades vecinales, algo así como más de mil Comisiones de Vecinos o Centros Vecinales en la provincia.  

A través de las mencionados proyectos la discusión que se aguarda girará en torno de que si corresponde a los Municipios o a la Provincia proporcionar personería jurídica a Centros Vecinales, verdaderas “células” democráticas por excelencia, por encontrarse al alcance inmediato de la comunidad barrial.

Particularmente la propuesta del oficialismo que posee moción de preferencia de tratamiento para la sesión de este miércoles, tiene como objetivo básico: Fijar las competencias de la provincia y los municipios, básicamente relacionados con el reconocimiento (existencia), control de funcionamiento (rendición de cuentas, presentación de balances, etc.) y proceso de normalización o intervención. 

La discusión en la Unicameral sobre este tema comenzó en agosto del año pasado cuando concurrió a la Comisión de Asuntos Institucionales, presidida en aquel tiempo por Jorge Méndez (unos de los autores de un proyecto que integra el temario de comisión para esta tarde), el Dr. Juan Brügge, (reconocido especialista en el fuero local sobre derecho municipal).

“Debe existir una ley que especifique esta potestad a los municipios de otorgar este instrumento jurídico, con lo cual los escribanos, los registros públicos y los jueces, no tengan dudas de que el municipio pueda otorgarlas. Pese aún –dijo por aquel entonces Brügger en la página web de la Unicameral- crean que este organismo haga alguna manipulación política partidaria, la mala política. En este sentido no debemos ser inocentes... es parte de la cultura y nada tiene ver con lo jurídico”.

Por su parte, el parlamentario José Maiocco (FN), en una de sus iniciativas procura modificar la norma Nº 8652 (Régimen de las personas jurídicas en la provincia de Córdoba), posibilitando a los municipios otorgar personería a Centros Vecinales y comisiones de vecinos, revirtiendo las disposiciones actuales, que reservan esa facultad en exclusiva para el Estado cordobés.

En cambio, Mónica Prato defiende una postura similar a la del Justicialismo por el que ambiciona establecer que la Provincia provea la personería jurídica a las Asociaciones Vecinales que estén previamente reconocidas por la municipalidad.

Jorge Méndez, tiene una actitud similar a la del “juecismo” a favor de que los municipios deben otorgar la personería jurídica, debido a la inmediatez, la relación directa que existe con estas organizaciones y sobre todo porque las municipalidades centraliza en estas asociaciones la prestación de servicio y la ejecución de obras y el mejoramiento de los barrios.

Finalmente, los Radicales creen –según consta en la fundamentación de su propuesta- que es imprescindible propiciar una reglamentación acorde a la naturaleza y finalidad propia de todos los centros vecinales asegurando en el Municipio todas las facultades para otorgar una personería jurídica “efectiva” y para que –en definitiva- los centros vecinales tengan una plena capacidad legal que le permita –mediante la acción comunitaria- mejorar la calidad de vida de su barrio.