Diputados devolvió a comisión el Presupuesto 2011

La Cámara de Diputados decidió ayer a la madrugada la vuelta a comisión del proyecto de Presupuesto 2011, en una moción propuesta por los bloques opositores al cabo de una maratónica sesión.

Tras más de 13 horas del debate iniciado en la tarde del miércoles, el arco opositor se impuso por 117 a 112 en el pedido de vuelta a la Comisión de Presupuesto y Hacienda y, consecuentemente, la votación del proyecto quedó postergada hasta que se expida nuevamente ese grupo de trabajo.

El diputado de Proyecto Sur, Claudio Lozano, fue quien realizó la moción de vuelta a comisión "para que se pueda consensuar un texto entre las diferentes bancadas", luego de que el Frente para la Victoria le negara un pedido de votación de cuarto intermedio para que el tema continuara siendo debatido en el recinto el próximo miércoles.

El oficialismo no aceptó poner a consideración ese pedido de pase a cuarto intermedio porque una hora antes, la cámara había rechazado por 113 votos a 107 un pedido que en el mismo sentido había realizado el presidente del bloque del Peronismo Federal, Felipe Solá.

El ex gobernador bonaerense argumentó su pedido en "la necesidad de buscar un consenso", lo que fue rechazado por el oficialismo, que antes de imponerse en la votación de la moción, explicó por boca del titular de la bancada, Agustín Rossi, que se trataba de "una trampa de la oposición para dejar al gobierno sin presupuesto".

En esa primera votación, la oposición perdió debido a que los 10 diputados de Proyecto Sur se abstuvieron. Habían anticipado en el debate que sólo plantearían el pedido de cuarto intermedio al finalizar los discursos.

Así, una hora después, cuando se terminaron los oradores, la propuesta de Lozano fue aprobada por el cuerpo, y ahora la comisión de Presupuesto debe volver a reunirse para evaluar si sostiene los mismos dictámenes o si se realizan modificaciones.

Las mociones de pase de cuarto intermedio y de vuelta a comisión del proyecto fueron calificadas por Rossi como "una irresponsabilidad de la oposición".

El jefe de la bancada kirchnerista recordó que "con escenarios legislativos adversos, los gobiernos de Raúl Alfonsín (en 1988) y de Carlos Menem (en 1999) tuvieron sus presupuestos gracias a la responsabilidad de quienes eran oposición y mayoría en las cámaras en esos momentos".

En su discurso de cierre, Rossi rechazó la eventualidad de que la presidenta, Cristina Fernández de Kirchner, tenga que gobernar con el presupuesto de la oposición, porque sería una situación "irracional e institucionalmente ilegítima".

"Siempre se votaron los presupuestos que enviaba el Poder Ejecutivo; nunca se modificó una pauta presupuestaria. Siempre se privilegió el hecho de que el rol del Congreso es de control y no de gobierno", remarcó el diputado santafesino.

"Tenemos que gobernar con el presupuesto nuestro para poder darle a la presidenta en el último año de gestión de su primer mandato un presupuesto como el que reclama", subrayó.

Afirmó también que "Cristina es la primera presidenta de la democracia que gobierna sin facultades delegadas" y reveló que la presidenta le dijo que no se preocupara si el proyecto no resultaba aprobado: "de alguna manera vamos a gobernar", le trasmitió la mandataria, según Rossi.

El legislador aseguró también que "es una mala señal que la presidenta no tenga el presupuesto" y se preguntó "cómo hacemos para creerles que no quieren poner palos en la rueda, si no hay nada más fácil que votar un presupuesto".

"Lo único que venimos a decir es `déjenos gobernar`", expresó, y preguntó al arco opositor "¿por qué no le quieren dar el presupuesto a la presidenta? No venimos a pedir ninguna cosa extraña, venimos a pedir que nos acompañen en la votación de esta herramienta".

"Somos conscientes de que no tenemos número para aprobarlo, todo el día tuvimos 114 o 115 diputados y no más que eso, pero sabemos que existen formas para que el oficialismo tenga su presupuesto, como que algunos diputados que no estén de acuerdo se abstengan a la hora de votar", añadió.

Y diferenció aquellas situaciones con la actual al enfatizar, dirigiéndose a la oposición, que "parece que ustedes no creen que van a ser gobierno el año que viene. Entonces no les importa en algún sentido mantener las pautas para que se desarrolle la Nación institucionalmente".

"En el 88, cuando gobernaba el radicalismo, el peronismo era mayoría en el Congreso y votó el presupuesto porque creía que iba a ser gobierno un año después; y lo mismo sucedió en el 98, cuando la UCR y el Frepaso, mayoría en la cámara, le votaron el presupuesto al gobierno de Menem, porque creían que en el 99 llegarían al gobierno", historió.

Además de los argumentos sobre la necesidad de buscar consensos, la oposición también pidió postergación de la sesión ante las "sospechosas ausencias de algunos diputados", según coincidieron en afirmar los titulares de los bloques de la Coalición Cívica, Elisa Carrió, y del PRO, Federico Pinedo.

Este último punto derivó en una cuestión de privilegio de la titular de la Coalición Cívica que pidió que la cámara investigara supuestos "llamados telefónicos a los diputados y reuniones en el hemiciclo del recinto" para conseguir que algunos cambiaran el sentido de sus votos o abandonaran la sesión.

Restándole trascendencia a esta presentación, Rossi se refirió a las relaciones entre los diputados de las diferentes bancadas y sentenció que "poner un manto de sospecha sobre lo que ha pasado en la sesión de hoy, es una farsa".

"Todos los que estamos acá somos dirigentes políticos con nuestra historia. Nadie habla al que no quiere ser hablado. Nadie habla a quien uno cree que va a recibir como respuesta una negativa", remarcó.

A continuación, dijo que "estamos frente a una fenomenal maniobra para intentar evitar lo que dije que trataban de evitar cuando se pidió el primer cuarto intermedio: que se trataba de evitar debatir sobre el Presupuesto de la Nación".

Rossi dijo que "a nosotros también nos faltan, tres. Uno porque se le murió el padre y dos porque están de viaje".

"Esta no es forma de escudarse del resultado de una votación que la oposición creía ganada. No hay que victimizarse cuando las cosas a uno no les salen lo bien que había pensado", agregó en referencia a los diputados del denominado Grupo A.

Además, agregó, "nunca se nos ocurrió poner un manto de sospecha sobre los 18 diputados que en la votación de la resolución 125 lo hicieron en contra; en ningún momento hablamos de que existiera una Banelco verde, ni lo pensamos".

El debate sobre el proyecto de Presupuesto 2011 se había iniciado a las 13 del miércoles y finalizó a las 2.30 de hoy, tras más de 70 discursos que se sucedieron luego de que algunos diputados del GEN, radicalismo, bloque peronista, PRO y socialismo le facilitarán el quórum al oficialismo para dar comienzo a la sesión.

Por otra partes, se aprobó y se envió al Senado el proyecto de ley que prevé la prórroga hasta el 31 de diciembre de 2011 del impuesto adicional de emergencia sobre el precio final de venta de cigarrillos.

La ley 24.625, sancionada en 1995, creó este impuesto sobre el precio final de venta de cada paquete de cigarrillos vendido en el territorio nacional; herramienta que había sido prorrogada sucesivamente hasta diciembre de este año.

De acuerdo con la legislación nacional, el producido de este gravamen se destina al sistema de seguridad social para el cumplimiento de las obligaciones previsionales nacionales.

El oficialismo, que pedía mantener ese impuesto en el 21 por ciento del precio final de cada paquete de cigarrillos, se impuso a la posición de gran parte del bloque opositor, que solicitaba en su dictamen que ese porcentaje bajara al 7 por ciento.

Además se convirtieron en ley la autorización de salida de tropas al exterior para la realización de los ejercicios que correspondan y el aval para que la presidenta pueda ausentarse del país en las misiones que se realizarán en 2011.