“Resulta intolerable que los que más ganan sean los que menos tributan"

02/11/2010
Nacionales - Cámara de Diputados
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El titular de la AFIP explicó que el organismo "fiscaliza la evasión de los grupos económicos concentrados en el sector agropecuario" ya que el objetivo de este gobierno "es luchar por una sociedad cada vez más equitativa"

El titular de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), Ricardo Echegaray, afirmó ayer en la Cámara de Diputados que la dependencia oficial "fiscaliza la evasión de los grupos económicos concentrados en el sector agropecuario".

Echegaray, durante la presentación que realizó ante los legisladores de la Comisión de Agricultura y Ganadería de la Cámara de Diputados, dijo que "uno de los objetivos del Gobierno es luchar por una sociedad cada vez más equitativa. Por eso resulta intolerable que los que más ganan sean los que menos tributan".

Señaló, además, que del total de empresas que facturaron más de 100 millones de pesos durante el año 2009, "hay 500 que declararon cero pesos de Impuesto a las Ganancias".

"Un alto porcentaje de los que no pagan son los que más exportan; son las empresas que más ganan", aseveró el funcionario ante la comisión que preside el radical Ricardo Buryaile.

Echegaray recordó que "los grandes grupos concentrados de sector pagaban alrededor de 400 millones de pesos anuales de Impuesto a las Ganancias; y de golpe dejaron de pagarlo".

"Esto sucedió porque muchas de estas transnacionales, de golpe constituyeron una oficina en una zona franca, en muchos casos en Uruguay, y dicen que las ganancias las genera esa oficina, cuando en realidad la siembra se realiza en Argentina, la mano de obra es de acá, la comercialización se realiza en Argentina y el valor agregado, en los casos que corresponde, también se hace acá", enfatizó.

El administrador federal explicó que los contribuyentes globales "son grandes sociedades comerciales que operan en cualquier parte del mundo y que por sus características planifican fiscalmente dónde hacer recaer las ganancias, las utilidades, los costos".

"Eso genera un ahuecamiento de la base imponible argentina, sobre todo en el Impuesto a las Ganancias", indicó Echegaray.

En este sentido dijo que "la AFIP trabaja en el análisis fiscal internacional para combatir este tipo de evasión, dado que el 80 por ciento del comercio mundial se realiza entre empresas vinculadas".

Para graficar el flujo que tienen los contribuyentes globales, el funcionario detalló que "existen 1.000 empresas que cuentan con el 20 por ciento de los activos a nivel mundial".

El funcionario explicó que "la AFIP viene trabajando en tres líneas para combatir las planificaciones nocivas de los contribuyentes globales: revisamos la documentación que presenta un exportador dónde se consigna el destino físico de la mercadería; luego lo cruzamos con el destino de la facturación y finalmente, analizamos el origen de los fondos de la operación".

Como dato del nivel de manejo de estos grupos comentó que "hay sociedades comerciales que por un lado cuestionan la decisión de la AFIP en sede judicial, pero, como prevén que van a perder judicialmente, incorporan el monto reclamado por el fisco en su Declaración Jurada y así reducen su base imponible para el próximo período".

Echegaray dijo que "hay 200 procesamientos que ordenó la justicia en los últimos tiempos" y que "el Poder Ejecutivo tiene sus mecanismos y herramientas para poner en conocimiento al Poder Judicial sobre sus denuncias, pero la que determina es la Justicia".

"El Poder Judicial tanto en el caso Cargill como el caso Bunge tomó decisiones. En el caso de Cargill de procesar a los directivos de Argentina y de Uruguay por evasión generada a través de operaciones trianguladas", señaló.

Y agregó que "no son sólo los casos de las grandes cerealeras sino todos los intermediarios, han habido casos muy grandes, este año la justicia ha ordenado detenciones por más de 80 contribuyentes que estaban vinculados a la compra de granos en negro".

El titular de la AFIP dijo en otro orden que "sin recaudación no hay Estado ni gobierno; sin recaudación el país se queda sin los fondos que dispone para poder financiar las prestaciones sociales básicas como la seguridad, la asignación universal por hijo, la salud y la educación de todos los argentinos".

En apoyo al funcionario y a la política impositiva del Gobierno, coincidieron en sus manifestaciones ante la comisión los diputados del Frente para la Victoria Patricia Fadel, Carlos Moreno, Alejandro Rossi y Rubén Sciutto, entre otros.

Por su parte la oposición también calificó de "grave" a la situación, aunque apuntó a buscar fallas en el propio Estado y pidió "que no se `meta en la misma bolsa` de evasores a los pequeños productores".

El presidente de la comisión anticipó que en los próximos días se les cursará invitaciones a los grandes grupos cerealeros alcanzados por los dichos de Echegaray y por las acciones judiciales, para que expongan su posición ante los diputados.