Hoy se incorporarán nuevos refinanciamientos para los municipios

Hoy se aprobará en la Legislatura de Córdoba el proyecto del gobernador Juan Schiaretti en el que propone incluir dentro de la refinanciación de las deudas de municipios y comunas, ley sancionada en junio de este año, las deudas que éstos mantienen por los programas denominados PRI y PREP.

Esta iniciativa modifica artículos de la ley que establecía la refinanciación de las deudas de los municipios y comunas con el estado provincial, con veinte años de plazo un con un bajo interés.

La iniciativa propone incorporar a dicha ley la refinanciación de las deudas por las operatorias del Programa de Reforma y Desarrollo de los Municipios Argentinos-Proyectos de Reformas e Inversión (PRI) y al Programa de Reforma de los Estados Provinciales (PREP).

Además se agregan estos dos programas en el inciso que enumera los distintos instrumentos que conforman el saldo de deuda de los municipios y comunas.

Según lo informado ayer en la comisión de Economía de la Unicameral la deuda que los municipios mantenían por el programa PRI al 15 de febrero de 2003, que es cuando se pagó la última cuota, es de 13.762.940 pesos. En tanto la deuda a esa misma fecha del PREP es de 4.632.924 pesos.

El presidente de la comisión de Economía, Dante Heredia, señaló que a aquellos municipios o comunas que no accedan a este mecanismo de refinanciación, a partir del 1 de enero de 2011 se les comenzará a descontar el dinero de la coparticipación.

Este proyecto se enmarca en la ley aprobada el miércoles pasado que modificó artículos del Estatuto Orgánico de la Empresa Provincial de Energía de Córdoba (EPEC), autorizó a la provincia a endeudarse por 70 millones de dólares que serán destinados a la Epec para financiar obras de transporte de energía y a su vez asumió las deudas por consumo de energía eléctrica que los municipios y comunas mantenían al 31 de agosto de este año con la empresa provincial.

En este caso la deuda total que los municipios y comunas mantienen con la EPEC con intereses incluido y que será refinanciada es de 38 millones de pesos.

Al respecto para que los municipios y comunas puedan acceder a este beneficio deberán autorizar a la provincia “en forma irrevocable” a debitar el monto de la facturación del servicio eléctrico que “periódicamente” indique EPEC del régimen de coparticipación de impuestos.

En el mensaje a elevación de la iniciativa que se aprobará hoy Schiaretti sostuvo que “la constante atención que el gobierno provincial brinda a las cuestiones municipales, ha llevado a receptar el pedido de numerosos intendentes y jefes comunales respecto de la posibilidad de incluir en el Plan de Refinanciación de Saldo de Deudas la deuda que mantienen con la Epec y por las operatorias PRI y PREP”.

El denominado “Plan de Refinanciación de Saldo de Deudas Consolidadas al 31 de Mayo de 2010”, al que ahora se le agregarán la refinanciación de las deudas con la EPEC y por los programas PRI y PREP, permitirá que los municipios y comunas puedan cancelar sus deudas con un plazo de gracia de intereses y amortización de capital hasta el 31 de diciembre de 2011, en doscientos veintiocho cuotas mensuales, iguales y consecutivas a partir de enero de 2012, con una tasa de interés del cuatro por ciento anual.

Sin embargo las deudas por el PRI y PREP se cancelarán al 31 de mayo de este año. Como los fondos de estos programas eran en dólares, se pesificarán de acuerdo a la cotización de fines de mayo de 2010.

A partir de la aprobación de la ley el gobierno suspendió desde el 31 de mayo próximo pasado las retenciones que le aplica a cada municipio para el pago de la deuda y se le condonaran los intereses y actualizaciones que correspondan por vencimientos impagos de los Programa de Acción Municipal I y II (PRAM I y II) y Programa de Desarrollo Municipal II (PDM II), pactos y acuerdos anteriores, los cuales lograron sanear en gran medida las arcas municipales y comunales.

El monto a refinanciar será el saldo de deuda que posea el municipio o la comuna al 31 de mayo de 2010 menos un quince por ciento (15%), en concepto de quita de capital, más los intereses que se devenguen desde el 1 de junio de 2010 al 31 de diciembre de 2011 aplicando la tasa de interés prevista en el articulado.

El pago de las cuotas se efectuará mediante la retención automática de los importes de la coparticipación a partir de la segunda quincena del mes de enero de 2012 y en adelante de la misma manera.

El estado procederá  a la reanudación, a partir del mes de enero de 2011, de la retención de la coparticipación en las condiciones anteriores a los municipios y comunas que no se suscriban hasta el 31 de diciembre de este año a esta ley.

Por otra parte el Poder Ejecutivo podrá establecer nuevas refinanciaciones o condiciones diferenciales en favor de aquellos municipios y comunas que evidencien desequilibrios presupuestarios o financieros, siempre que se verifiquen las condiciones y los requisitos que la provincia disponga, en relación a la implementación de planes de saneamiento y sustentabilidad de las cuentas públicas del Municipio y/o Comuna beneficiario. 

De esta forma los municipios y comunas contarán con mayores recursos para hacer frente a las responsabilidades que le son propias, optimizando la prestación de los servicios y la realización de obra pública a su cargo.