Aprobada

La Cámara de Senadores de la Nación aprobó el proyecto sobre Movilidad Jubilatoria por 44 votos contra 32. El proyecto establece el aumento de las jubilaciones de acuerdo con la evolución de los salarios, a través de la actualización periódica de los haberes por el incremento de los salarios medios de la economía y que comenzará a regir en marzo de 2009.

Para calcular la suba se tomará en cuenta lo que pasó en cada semestre calendario: de enero a junio para el ajuste de septiembre y de julio a diciembre para el ajuste de marzo del año siguiente. Habrá dos índices alternativos: Uno ("a") medirá la evolución de los salarios (por el INDEC o el RIPTE-Remuneración Imponible Promedio de los Trabajadores Estables-, de ambos el más alto) y de la recaudación impositiva que va a la Seguridad Social, dividido por beneficio. El otro ("b"), la evolución de los ingresos de la ANSeS, por beneficio.

El proyecto fue aprobado por 45 votos a favor, y 22 en contra, luego de un debate que llevó ocho horas y que contó con casi una treintena de oradores. En su discusión en particular el punto de mayor conflicto fúe el referido a la fórmula y a la fecha de inicio de la movilidad.

Durante el debate de la norma, el jefe del bloque del oficialismo, Miguel Angel Pichetto, expresó que "más allá de las dudas sobre la fórmula, este gobierno merece un crédito por todo lo que hizo en materia previsional" y calificó la iniciativo como "una muy buena ley que instala la movilidad por encima de la discrecionalidad de los gobernantes".

El presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, Fabián Ríos, indicó que "estamos dando un plazo para establecer un criterio de movilidad, un sistema sustentable y razonable"; y admitió que "vamos a continuar con la presión del 82 por ciento móvil, porque creo que los jubilados se lo merecen".

A su turno, el porteño Daniel Filmus consideró que "es ilegítimo en el debate no reconocer lo que se hizo" por las jubilaciones argentinas "en este lugar donde se votaron leyes que fueron regresivas respecto de los jubilados".

El santacruceño Nicolás Fernández fue más duro con la oposición, al argumentar que "después de 18 años de absoluta inequidad con el sector pasivo, lo mínimo que vamos a pedir es silencio".

Por el lado de la oposición, reclamaron unánimemente que se considere que la movilidad comience a operar en octubre o noviembre de este año, y no en marzo tal como dice la nueva ley. Criticaron  la fórmula que se utiliza para hacer el cálculo de los aumentos, y propusieron que la movilidad jubilatoria esté atada directamente al índice de aumento de los salarios de los trabajadores activos directamente.

En tanto que el presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, el radical Gerardo Morales remarcó que "la fórmula en el futuro tira para abajo el incremento de los jubilados".

El socialista Rubén Giustiniani remarcó que la Ley votada esta tarde es "anticonstitucional porque no respeta la movilidad", y también dijo que es "tramposa y es ciega, porque nadie puede dilucidar acá cuál será el aumento de marzo".

Lo que establece la Ley

      - La iniciativa alcanza a 5.600.000 jubilados y pensionados, incluyendo las pensiones no contributivas y de los ex combatientes de Malvinas, que se ajustan con el valor de la jubilación mínima, y la parte estatal de los jubilados del sistema privado.

      - También comprende a todos los trabajadores activos que en el futuro se jubilen. En el caso de los afiliados a las AFJP, sólo por la parte del Estado ya que el resto se ajusta por la rentabilidad del sistema.

      - El primer ajuste por la movilidad se dará en marzo de 2009. El proyecto establece que la suba se realice dos veces por año, en marzo y en septiembre.

      - Abarca a todas las prestaciones previsionales: la jubilación mínima, la Prestación Básica Universal (PBU, fijada en 326 pesos), las pensiones por invalidez y fallecimiento, la prestación por edad avanzada, y las prestaciones por los aportes hechos al Estado.

      - Para calcular la suba se tomará en cuenta lo que pasó en cada semestre calendario: de enero a junio para el ajuste de septiembre y de julio a diciembre para el ajuste de marzo del año siguiente.

      - Habrá dos índices alternativos. Uno ("a") medirá la evolución de los salarios (por el INDEC o el RIPTE - Remuneración Imponible Promedio de los Trabajadores Estables-, de ambos el más alto) y de la recaudación impositiva que va a la Seguridad Social, dividido por beneficio. El otro ("b"), la evolución de los ingresos de la ANSeS, por beneficio. De ambos índices, se elegirá el menor.

      - Los docentes, investigadores científicos, diplomáticos y jueces seguirán con sus regímenes propios: aportan 2 puntos más al sistema jubilatorio (13%) y tienen derecho al 82 u 85% móvil del cargo por el que se jubilaron.